安全管理の参考：リスクアセスメント

「安全衛生管理マニュアル」の補足資料です。

「安全管理の参考」のうち、リスクアセスメントについてまとめています。

1.　リスクアセスメントガイドライン

1.1　目的

このガイドラインは、職場の危険･有害性を把握しそのリスクを見積もり、合理的な基準のもとに優先順位を定めて的確なリスク低減対策を実施して、災害と健康障害が生じない快適な職場環境を形成し、業務の円滑な運営を行っていくことを目的とする。

1.2　従業員の責務

すべての従業員は、リスクアセスメントの実施に参画し、災害や健康障害の発生のおそれのある状況を把握して指摘するとともに、事業所が定める災害防止対策を遵守しなければならない。

1.3　実施体制

(1)リスクアセスメントについての責任

リスクアセスメント実施管理者（部署長）は、リスクアセスメント実施にあたり、次の責任を有する。

• リスク低減措置の優先順位の決定
• リスクアセスメント等の実施における従業員の参画
• その他リスクアセスメント等の実施に係る経営的判断と対策指示を仰ぐこと

(2)リスクアセスメントの管理

リスクアセスメント実施管理者は、リスクアセスメント等の実施にあたっては、各職場の「リスクアセスメント等実施一覧表」（表５）に、作業ごとのリスクの見積もり、リスク低減措置、対応措置等を記入し管理する。

(3)リスクアセスメントの参加者

• 実施管理者（部署長）
• 安全衛生推進者（安全管理者）
• 衛生管理者
• 作業責任者
• 関係作業員
• 外部の専門家（リスク見積等において必要なとき）

1.4　実施時期

リスクアセスメント等の実施は、次のときに行なう。

1. 工場、事務所等建設物の新設、移転、改築、解体のとき
2. 機械、設備を新たに設置、移転、変更のとき
3. 原材料を新たに入れるとき、変更するとき
4. 上記の２及び３項により、作業方法･作業手順を新たに入れるとき、変更するとき
5. 労働災害が発生したとき
6. 危険予知活動、ヒヤリハット活動により災害発生のおそれのあるとき
7. その他必要なとき

1.5　リスクアセスメントの実施手順

(1)次の手順によりリスクアセスメントを進める。

(2)前項の「資料の入手」の具体的方法に記載の「必要な資料」は、次のものとする。

• 「作業標準書」、「作業手順書」
  • これらが無い場合には、作業の概要を書面にしたもの。
• 「機械･設備等の仕様書」、「化学物質等安全データシート（MSDS）」等
  • 機械、設備、材料等の危険性又は有害性の情報
• 機械、設備等の設置場所の周囲の状況の図面
• 災害事例、災害統計
• その他必要な資料

(3)リスク低減措置の検討及び実施は、「１．４　１～４項」に示す事業、作業を開始する前に実施する。

(4)リスク低減措置の実施後、再度リスクの評価を行い、なお残留リスクがある場合は、関係作業員に周知するとともに、次年度リスク低減措置の検討を行う。

「表５　リスクアセスメント等実施一覧表」対応措置欄に次年度検討事項として記録する。

1.6　安全衛生懇談会への報告

実施管理者は、リスクアセスメントを実施しリスク低減対策を終了した段階で、その内容を安全衛生懇談会、及び、管理部に報告する。

1.7　リスクアセスメントに関する文書・記録の管理

リスクアセスメントの実施結果等の文書・記録については、表５の「リスクアセスメント等実施一覧表」に記録し保存する。

表一覧

表１　負傷又は疾病の重篤度の区分表（被災の程度）

表２　負傷又は疾病の可能性区分表（発生の可能性）

表３　リスクの見積表

表４　優先度の決定表

表５　リスクアセスメント等実施一覧表

まとめ

ここでは、「安全管理の参考」のうち、リスクアセスメントについてまとめました。